+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Обеспечение жильем военнослужащих уволенных в запас

Обеспечение жильем военнослужащих уволенных в запас

Москва — 2 человека, г. Санкт-Петербург — 2 человека. Иванова, д. Жилой этажный дом по ул. Новосибирска Захаров Г.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Квартира для отставника

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обеспечение жильем супругов военнослужащих

Пчелинцева Л. Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право граждан на жилище. Это право обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов социального использования на условиях договора социального найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях договора найма жилого помещения в литературе по гражданскому праву он назван договором коммерческого найма жилого помещения либо приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения размеров площади.

К числу лиц, имеющих право на получение жилья по договору социального найма, относятся и военнослужащие. Причем жилые помещения могут предоставляться военнослужащим не только по договору социального найма, но и в иных формах: путем вступления в жилищно — строительный кооператив; выделения земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов; продажи квартир или индивидуальных жилых домов на льготных условиях.

В период с по г. Так, с по г. Предпринимались и попытки решения жилищной проблемы уволенных и увольняемых с военной службы граждан посредством предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья в собственность. Однако эта форма обеспечения жильем не получила развития. В последние годы темпы обеспечения жильем указанной категории граждан в целом постоянно снижаются. Давно уже не секрет, что требования законодательства о предоставлении военнослужащим льгот жилищного характера на практике выполняются далеко не всегда.

Об этом свидетельствуют статистические данные. Не имеет собственного жилья каждая четвертая семья военнослужащих внутренних войск МВД России, более тысяч семей военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Задания, установленные государственной целевой программой обеспечения жильем военнослужащих в — гг.

Вместо запланированных 51,2 тыс. Сохраняется тенденция ежегодного уменьшения объемов строительства жилья для военнослужащих, уволенных в запас. По состоянию на 1 января года более тыс. Что касается активно развивающегося в России рынка жилья, то не вызывает сомнения, что уровень доходов как большинства военнослужащих, так и граждан, уволенных с военной службы, при существующих ценах на жилье и сохраняющейся тенденции к их росту не позволяет им приобрести его только за счет собственных средств.

В связи с этим для значительного ускорения темпов обеспечения жильем данной категории граждан требуется комплексное решение проблемы формирования их платежеспособного спроса посредством значительного расширения практики предоставления безвозмездных субсидий из средств федерального бюджета и долгосрочных банковских кредитов в части стоимости жилья, не покрываемой субсидией.

Перечисленные обстоятельства позволяют понять, почему в ближайшей перспективе приоритетной формой бюджетного финансирования расходов по обеспечению постоянным жильем военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, а также граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, будет являться выпуск и погашение за счет средств федерального бюджета государственных жилищных сертификатов.

Первоначально такой подход к решению жилищной проблемы военнослужащих был предусмотрен Планом мероприятий по обеспечению военного строительства в Российской Федерации п. IV , утвержденным распоряжением Правительства РФ от 9 января г.

N р, а затем был отражен в Указе Президента РФ от 30 сентября г. Программа предусматривает, что право на получение безвозмездных субсидий имеют: а граждане, увольняемые или уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет более 10 лет, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания на территории России и за ее пределами и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; б граждане, уволенные с военной службы и подлежащие переселению из закрытых и обособленных военных городков, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Безвозмездная субсидия на приобретение жилья по желанию граждан может предоставляться в двух формах: 1 в виде денежной суммы, размещенной на банковском блокированном целевом счете получателя субсидии, которая используется на оплату части стоимости приобретения жилья денежная форма — основная ; 2 в виде площади жилья в завершенном объекте жилищного строительства, финансирование которого было начато за счет средств федерального бюджета.

Право на получение и использование безвозмездной субсидии на приобретение жилья подтверждается государственным жилищным сертификатом, то есть именным документом, подтверждающим право гражданина — участника Программы на получение безвозмездной субсидии, которая может быть использована им только на приобретение жилья.

Непосредственно порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта г. N с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 11 июня г. Для расчета размера безвозмездной субсидии социальная норма площади жилья устанавливается в размере 33 кв.

Она эквивалента минимальному размеру предоставления жилых помещений, который устанавливается органами государственной власти субъектов Федерации в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых в домах жилищного фонда социального использования типов жилых помещений и других факторов.

Москве Закон г. Москвы от 11 марта г. N 5 размер общей площади определяется как сумма площадей всех помещений квартиры, включая жилые комнаты, кухни, холлы, встроенные шкафы, лоджии, балконы, веранды, террасы и холодные кладовые. Предельный размер стоимости 1 кв. В случае превышения средней по субъекту Российской Федерации рыночной стоимости над установленным предельным размером стоимости безвозмездная субсидия рассчитывается исходя из установленного предельного размера стоимости.

Размер рыночной стоимости 1 кв. Владельцы сертификатов имеют право приобретать готовые для заселения жилые помещения на первичном и вторичном рынках жилья у любых физических и юридических лиц в населенном пункте, избранном для постоянного проживания.

Государственный жилищный сертификат на получение безвозмездной субсидии в денежной форме дает гражданину право на открытие в одном из отобранных по конкурсу банков блокированного целевого счета и использование этих средств для приобретения жилья в собственность в течение установленного срока действия этого сертификата.

Сертификат не является ценной бумагой, так как ему не присущ такой важный признак ценной бумаги, закрепленный ст. При утрате сертификата вопрос о его замене решается органом исполнительной власти, выдавшим сертификат, совместно с Министерством финансов РФ.

Выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов осуществляются Минфином России. Перечисление денежных средств на блокированные целевые счета граждан — получателей сертификатов производит генеральный управляющий Программой через казначейство. Погашение государственных жилищных сертификатов происходит за счет оплаты с блокированного целевого счета части стоимости жилья, приобретаемого по договору купли — продажи, заключенному гражданином с продавцом жилья, одновременно или после оплаты гражданином части стоимости приобретения жилья сверх безвозмездной субсидии.

В случае получения субсидии в виде площади жилья в завершенном объекте жилищного строительства государственный жилищный сертификат дает право гражданину на бесплатное получение в собственность определенного количества квадратных метров жилья 80 процентов социальной нормы площади для семей данной численности после завершения строительства этого объекта и оплаты гражданином — участником Программы оставшейся части жилой площади.

В таких случаях получатели безвозмездных субсидий должны подтвердить возможность оплаты недостающей части площади приобретения жилья сверх площади, получаемой в счет субсидии, за счет собственных средств или кредита, полученного в соответствии с их платежеспособностью. Важно, что участие в Программе добровольное. Граждане могут реализовать свое право на получение безвозмездной субсидии только один раз. Получатели безвозмездных субсидий должны быть полностью проинформированы об условиях реализации Программы и дать письменное согласие на участие в ней на данных условиях.

Одновременно с этим получатели должны дать письменное согласие на снятие с очереди на получение муниципального или государственного жилья в случае приобретения жилья с помощью государственного жилищного сертификата.

Формирование очереди и выдача государственного жилищного сертификата производятся: гражданам, уволенным с военной службы, — администрациями субъектов Федерации совместно с соответствующими военными комиссариатами и органами местного самоуправления; военнослужащим, увольняемым с военной службы, — федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, совместно с администрациями субъектов Федерации и органами местного самоуправления.

Средства с блокированного целевого счета могут быть использованы только на оплату приобретения жилья в безналичной форме. Во время нахождения денежных средств на блокированном целевом счете на них начисляются проценты, которые увеличивают номинальный размер выделенной безвозмездной субсидии. Реальная конечная денежная сумма, которая перечисляется с блокированного целевого счета по государственному жилищному сертификату при приобретении жилья гражданами, будет зависеть от ставки процента, начисленной на денежные средства, и времени их нахождения на блокированном целевом счете.

Важно, что государственный жилищный сертификат должен быть использован получателем субсидии в течение шести месяцев с момента получения. В течение первых трех месяцев гражданин — участник Программы занимается поиском варианта решения своей жилищной проблемы. Ему предоставлена свобода выбора варианта приобретения жилья, то есть он имеет право приобретать любое готовое жилье как на первичном, так и на вторичном рынке.

Гражданин — участник Программы может также предварительно договориться о приобретении готового жилья в строящемся жилом доме после завершения строительства. При этом готовность строящегося дома должна быть не менее 80 процентов. Подобрав в течение установленного трехмесячного срока вариант приобретения жилья, владелец сертификата заключает с собственником жилья протокол о намерениях. По сути это предусмотренное ст.

В протоколе о намерениях определяются существенные условия основного договора: предмет договора, цена жилого помещения, а также дата заключения основного договора по приобретению владельцем сертификата жилья в собственность. Протокол о намерениях представляется на рассмотрение банка для анализа предлагаемого варианта с точки зрения правильности оформления предполагаемой сделки, возможности завершения строительства в установленные сроки и финансово — экономической обоснованности, включая возможность оплаты гражданином суммы сверх субсидии, недостающей для приобретения жилья, за счет собственных средств или ипотечного кредита, предоставленного банком.

При положительном решении банка в отношении протокола о намерениях и после получения от администрации субъекта Федерации разрешения на перечисление продавцу жилья средств с блокированного целевого счета происходит оформление договора продажи жилого помещения.

Договор продажи жилого помещения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами ст. Кроме того, договор подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля г. С этого же момента покупатель он же владелец сертификата приобретает право собственности на жилое помещение ст.

Оплата банком жилья, приобретаемого по сертификату, производится в течение 10 рабочих дней на основании зарегистрированного в установленном порядке договора купли — продажи жилья, принятого банком после его проверки. Если при решении своей жилищной проблемы гражданин владелец сертификата использовал только средства выделенной ему безвозмездной субсидии и собственные средства, то он становится полноправным собственником приобретаемого жилья.

Если же, кроме этих средств, банк предоставил ему на недостающую сумму ипотечный кредит, то приобретаемое жилье используется в качестве обеспечения возврата кредита.

До окончания выплаты полученного кредита приобретенное жилье будет находиться в собственности гражданина — участника Программы, одновременно являясь предметом ипотеки по полученному кредиту. Основные положения об ипотеке и особенности ипотеки жилых помещений определены Федеральным законом от 16 июля г. После погашения банковского кредита гражданин становится собственником жилья, не обремененным ипотечным обязательством.

После приобретения жилья по государственным жилищным сертификатам граждане — участники Программы исключаются из списков очередников на улучшение жилищных условий. В случае если получатель государственного жилищного сертификата по каким-либо причинам не смог решить своей жилищной проблемы в установленные Программой сроки и не воспользовался средствами выделенной ему безвозмездной субсидии, он сохраняет право на улучшение жилищных условий как очередник на получение государственного или муниципального жилья.

Погашение государственных жилищных сертификатов производится Минфином России по истечении срока их действия по трем основаниям: а средства безвозмездной субсидии были использованы участником Программы на приобретение жилья; б средства безвозмездной субсидии не были использованы на приобретение жилья и были возвращены для последующего направления на те же цели; в по истечении срока действия сертификата.

Весьма существенно, что банки, отобранные по конкурсу для участия в Программе, осуществляют за счет собственных средств два вида кредитования: а краткосрочное до шести месяцев кредитование строительства отобранных для реализации Программы объектов незавершенного жилищного строительства; б долгосрочное ипотечное кредитование граждан — участников Программы.

Решение о возможности предоставления кредита на строительство банки принимают на основе анализа конкретного проекта строительства в соответствии с кредитной политикой банка. Размер безвозмездной субсидии, право на получение и использование которой подтверждается государственным жилищным сертификатом, может составлять не более 80 процентов от стоимости приобретения жилья по социальной норме площади, установленной для семей разной численности.

Недостающие 20 процентов стоимости приобретения жилья по социальной норме или большего — по желанию граждан граждане должны оплатить за счет собственных средств или средств банковского кредита при условии их соответствия банковским требованиям платежеспособности. Несмотря на продекларированный Программой принцип добровольности участия в ней, объективно желающих получить государственный жилищный сертификат будет немного, что вполне объяснимо.

Так, в пункте 7 ст. А пунктом 1 ст. То есть речь идет о безвозмездном предоставлении указанной категории военнослужащих реальной квартиры, за которую не надо платить собственные деньги, пусть даже и в размере 20 процентов ее стоимости.

В связи с этим возникает закономерный вопрос, почему предстоящее реформирование Вооруженных Сил Российской Федерации приведет к увеличению семей граждан, уволенных с военной службы и не имеющих жилых помещений для постоянного проживания, до тыс.

Следовательно, уже предполагается, что жилищные права военнослужащих будут нарушаться, но по уважительной причине — реформирование Вооруженных Сил. Продолжительность каждого этапа — шесть месяцев. Далее — Правила. В них п. При этом в п. Такие списки должны составляться органами местного самоуправления с заведением на каждого очередника учетного дела на основании представленных военными комиссариатами документов и списков, которые поступают из воинских частей по месту службы военнослужащих, изъявивших желание встать на очередь для получения жилья в избранном ими месте жительства в период не более чем за три года до увольнения в запас, как это предусматривается п.

Таким образом, гражданам, уволенным с военной службы, но не вставшим на учет для получения жилья в установленном порядке, предоставление государственных жилищных сертификатов не предусмотрено. Однако главное заключается в том, что Правила вновь предусматривают возможность бесплатного предоставления жилья гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей за счет средств федерального бюджета, причем на условиях, значительно более выгодных, чем с помощью государственных жилищных сертификатов.

В частности, при определении размера предоставляемого бесплатно жилья или безвозмездной финансовой помощи, согласно п. Становится очевидным, какой форме удовлетворения своих жилищных потребностей отдадут предпочтение как увольняемые в запас военнослужащие, так и граждане, уволенные с военной службы.

Не согласуются с требованиями как федерального жилищного законодательства ст. Так, в соответствии с пп. Такой подход к определению нуждаемости граждан в получении жилья вызывает удивление непродуманностью его последствий. Он многократно увеличивает число военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, как нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета.

В то же время жилищным законодательством субъектов Российской Федерации, которое, в свою очередь, базируется на нормах федерального законодательства, одним из оснований признания граждан нуждающимися в получении жилья или в улучшении жилищных условий является их обеспеченность жилой площадью ниже определенного уровня нормы , который всегда значительно ниже социальной нормы общей площади жилого помещения, поскольку последняя, как уже отмечалось, учитывается уже при предоставлении жилья это минимальный размер предоставления жилой площади.

Пчелинцева Л. Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право граждан на жилище.

Перед изучением Обзора рекомендуем предварительно ознакомиться с его оглавлением. Общие положения о жилищном обеспечении военнослужащих Общие положения о жилищном обеспечении военнослужащих Право на жилище гарантировано статьей 15 Федерального закона от На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: - военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания начиная с года , и совместно проживающие с ними члены их семей; - офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января года, и совместно проживающие с ними члены их семей; - прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января года, и совместно проживающие с ними члены их семей. Согласно п. Лицам, отказавшимся начиная со дня вступления в силу настоящего Федерального закона от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному до дня вступления в силу настоящего Федерального закона месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также изъявившим желание изменить место жительства, предоставляется жилищная субсидия. Пунктом 2.

Кабмин предложил уточнить порядок обеспечения военнослужащих жильем

Федеральный закон от Право на жилище Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.

Обеспечение постоянным жильем военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы (Давыдов Д.А.)

Госдума на пленарном заседании в четверг приняла в первом чтении правительственный законопроект, обеспечивающий военным возможность получения жилья по выбранному месту жительства по программе накопительно-ипотечной системы, оставаясь в списке очередников для получения жилья после увольнения в запас. Проектом федерального закона устраняется признанный неконституционным и ущемляющим права военнослужащего запрет на его обеспечение жильем иным способом, нежели путем приобретения или строительства жилых помещений по программе накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Кроме того, проектом уточняется, что участники НИС жилищной субсидией либо жилыми помещениями в собственность бесплатно или по договору социального найма не обеспечиваются, за исключением случаев предоставления им жилищной субсидии или жилого помещения в составе членов семей военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, и граждан, уволенных с военной службы, признанных нуждающимися в жилье. Заслужить процент: где жить и кем работать ради льготной ипотеки? Перед лицом растущих ипотечных ставок все равны, но некоторые все-таки "равнее".

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Жилье для военнослужащих и уволенных в запас
Опубликовано в журнале Отечественные записки , номер 8, Право на жилище военнослужащих закреплено ст. Этим же законом и другими нормативными правовыми актами определены права и обязанности государственных органов федерального и регионального уровня, а также органов местного самоуправления по реализации права на жилище военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы.

Обеспечение постоянным жильем военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы Давыдов Д. Дата размещения статьи: В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина ч. Именно соблюдение конституционных принципов в ходе преобразования законодательства о статусе военнослужащих явилось причиной появления разнообразных форм жилищного обеспечения лиц, проходящих военную службу по контракту, в зависимости от даты заключения ими первых контрактов и поступления на военную службу. В соответствии с пунктом 10 ст. Согласно пункту 6 ст. Данный Закон утратил силу с 1 января г.

Предоставление жилья уволенным военнослужащим

Формирование списков Для формирования списков граждан, уволенных с военной службы, уполномоченные органы, согласно имеющимся спискам лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, направляют гражданам, уволенным с военной службы, уведомления о проводимом формировании списков граждан в целях обеспечения их жилыми помещениями в соответствии с Федеральными законами. В Уведомлении указываются: перечень документов, необходимых для включения гражданина, уволенного с военной службы, в список граждан в соответствии с настоящим Порядком; формы обеспечения жилым помещением: предоставление жилого помещения в собственность бесплатно; предоставление жилого помещения по договору социального найма; предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения; сроки подачи документов; почтовый адрес, телефон и время приема граждан, уволенных с военной службы, уполномоченным органом. Список граждан формируется в той же хронологической последовательности, в какой гражданин, уволенный с военной службы, был поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Помимо отставных военных, закон распространяется также на бывших милиционеров, сотрудников государственной противопожарной службы МЧС России и органов уголовно-исполнительной системы, которые были уволены со службы по возрасту, или по состоянию здоровья, или в связи с изменениями штатного расписания. При этом срок службы должен составлять 10 и более лет, а в очередь на получение жилья они должны были встать до 1 января года. Всего таких семей, по данным министерства регионального развития, сегодня насчитывается 29

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об уточнении порядка обеспечения военнослужащих жильем. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента. Действующим законодательством установлен запрет на обеспечение военнослужащего, являющегося членом семьи лица, проходящего военную службу по контракту и включенного в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих НИС , жилым помещением другим способом, нежели путем приобретения или строительства жилых помещений по программе НИС. Эту норму КС признал неконституционной и ущемляющей права военнослужащего. Законопроектом предлагается скорректировать законодательство в соответствии с этим решением суда. Так, проектом закона устраняется данный запрет. Что оспаривалось в КС РФ Анатолий Удовиченко, проходивший военную службу по контракту во внутренних войсках МВД РФ с августа года, а также его супруга и несовершеннолетний ребенок в году решением жилищной комиссии воинской части были признаны нуждающимися в жилом помещении для постоянного проживания. Через год он был уволен в запас по состоянию здоровья, общая продолжительность его военной службы на момент составила 20 лет и 8 месяцев. В августе года Удовиченко и члены его семьи были исключены из списков нуждающихся в жилом помещении, поскольку супруга заявителя, проходящая военную службу по контракту в звании прапорщика, является участником НИС. Судами общей юрисдикции, где Удовиченко обжаловал лишение его прав на жилье, ему было отказано в удовлетворении исковых требований, что было подтверждено апелляционной инстанцией. В своих решениях суды ссылались на спорную норму положений закона.

Ситуация с обеспечением жильем военнослужащих, повторяю, очень . ловек военнослужащих, уволенных в запас или отставку.

Обзор судебной практики по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих

.

Как регулируется обеспечение жильем военнослужащих

.

Предоставление жилья бывшим военнослужащим в рамках Федерального закона № 342-ФЗ

.

ГД поддержала проект, совершенствующий механизм обеспечения жильем военных

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Никита

    Было бы интересно узнать поподробнее

© 2019 blyoudo.ru